“El pueblo vota, pero no elige”

Por: Silvia Henríquez
Periodista

El presidente del Movimiento Independiente Pro Reforma Electoral (MIRE), Rómulo Rivas Blanco, está convencido de que para que El Salvador viva en una verdadera democracia es necesario cambiar la manera en que son elegidos los diputados. Hace cinco años presentó a la Asamblea Legislativa una propuesta de reforma al Código Electoral. Sin embargo, no ha sido aprobada todavía. Él sabe que la organización por sí misma no logrará hacer estos cambios. Pero confía en que un día los salvadoreños reaccionen y se decidan a luchar por sus derechos.

Comunica: ¿Por qué cree que después de cinco años su propuesta no ha sido aprobada?

Foto: Silvia Henríquez De lograr que su propuesta sea aceptada para las elecciones del 2009, Rivas aseguró que su organización seguirá trabajando de manera permanente para que el país viva en un país esencialmente democrático.

Rómulo Rivas: La reforma que nosotros impulsamos es una que rompe con una situación que los partidos políticos están explotando a su favor desde siempre. De acuerdo con la constitución, y nosotros estamos de acuerdo con las leyes, la única forma de llegar a una posición de elección popular es a través de los partidos políticos. Entonces, en las lecciones, cada partido obtiene tantos diputados. El gran problema es que los partidos también deciden quiénes son los diputados que resultarán electos. Ellos presentan sus ternas con el primer diputado, segundo diputado, etc. Los ponen numerados. Esas primeras posiciones son las elegidas por las cúpulas del partido.

¿Y cuál es el mayor problema que ustedes ven en esta situación?

Que el pueblo no elige. Vota, pero no elige. Quien elige es la cúpula del partido. Supongamos que del partido “A”, yo quiero votar por el 22, 23 y 25. No puedo hacerlo. Yo voto por el partido y voto por el 1, 2, 3, 4, punto.

¿Cuáles son entonces los efectos de este sistema?

Los efectos de este sistema perverso, como nosotros lo llamamos, es que los diputados están plenamente concientes de que están en esa curul por la voluntad de la cúpula del partido que los puso ahí. Y ellos saben que esa cúpula los puede quitar o poner cuando les de la gana. Entonces, si ellos quieren seguir siendo diputados no les queda más remedio que obedecer lo que la cúpula del partido quiere que hagan. Y eso es lo que está ocurriendo. Hacen lo que les ordena la cúpula, y esta les ordena lo que mandan los grupos de poder. Los hacen legislar lo que les interesa a ellos, ya que los diputados no tienen la independencia de votar de acuerdo a su conciencia.

¿Entonces, cuál es su propuesta?

Estamos de acuerdo en que los partidos políticos propongan a los candidatos. No puede haber candidatos independientes. Proponemos un cambio en el Código Electoral, no se necesita un cambio en la constitución. Esta reforma consistiría en que en las papeletas aparecieran las fotografías y los nombres que cada partido propone. Y el elector, al momento de votar, va a marcar en la fotografía de aquel candidato que a él le parezca que puede hacer un buen trabajo en la Asamblea. Y pueden ser de distintos partidos. Eso es elegir. A la hora de contar, los que más votos tengan serán los elegidos. Pero, ¿quién los eligió? El pueblo.

¿Cuáles serían entonces los beneficios de esta reforma?

Los diputados ya sabrán que están es ese lugar porque es la voluntad de los electores, no solo por la de los partidos. Serían libres de aplicar sus pensamientos y sus votos cuando hay una ley que se está debatiendo, aun cuando sean concientes de que están en contra de lo que piensa su partido. Ahora no es así, si uno analiza, hay una cantidad de leyes que afectan a la población.

¿Por ejemplo?

Hay muchos, pero le voy a dar uno que fue una confesión de un diputado que votó a favor, a sabiendas de que no debía hacerlo. El diputado Arévalo, del PCN, estaba en una entrevista en la televisión acerca de la prórroga para que los buses chatarra continuaran envenenando el ambiente. Entonces, Orlando Arévalo dijo que él comprendía que esto estaba en contra del pueblo, pero que su partido había decidido y que él era obediente de su partido.

En su propuesta de reforma, también pedían reducir el número de diputados a 37…

Esa fue una propuesta original que no mantuvimos, porque llegamos a la conclusión de que el número de diputados no es lo más importante. Lo más importante es a quién representan.

¿Qué otros cambios proponían en su propuesta original?

Fue un proyecto que contenía también reformas constitucionales, estudiadas por especialistas que contratamos. Pero nos hemos dedicado a impulsar la reforma al Código Electoral. La madre de todas las reformas es la que permita que sea el pueblo quien elija a los diputados, pues todos los otros cambios no se van a resolver mientras no se resuelva esto de la Asamblea, porque cualquier reforma que se quiera hacer la tendrían que aprobar los diputados.

¿Pero tantos nombres y fotos en las paletas, no generarían confusión en los votantes?

No hay tal cosa. Si este sistema se pusiera en práctica, los diputados tendrían que ir a fajarse a los barrios y comunidades a darse a conocer y hacer sus promesas, para que la gente los conozca y los identifique. Eso daría una íntima relación entre el representante y los representados. En Honduras ya se aplicó este sistema en las elecciones pasadas, y no hubo tal confusión.

¿Se han reunido ustedes con los partidos para discutir su reforma?

Si nosotros hemos hecho lo que usted no se imagina tratando de convencerlos. Pero si en una cosa todos están de acuerdo es en no aceptar este sistema.

¿Qué razones les han dado los partidos para no aceptar la propuesta?

Jamás nos han dado una razón. Lo que hacen es callarse, profundo silencio. La Asamblea ni nos ha contestado nunca. A la Comisión Interpartidaria le hemos mandado la propuesta. Tampoco nos han contestado.

Yo he platicado acerca de esto con Óscar Samayoa, miembro de esta comisión, y me expresó que estaba de acuerdo….

De boca, lo aceptan todos. Guillermo Gallegos, diputado de ARENA, nos ha dicho que tenemos razón, que eso es la democracia y que así es como debería ser, pero que El Salvador todavía no está preparado para eso.

Ahora, ¿cuál es su estrategia para lograr su objetivo?

Estamos asociándonos con otras organizaciones con vocación democrática y que estén interesadas en que este país prospere. Estamos armando un bloque grande para cuando volvamos a presentar nuestra propuesta, ya tenga más peso.

¿Esperan resultados para las próximas elecciones, en el año 2009?