“Este problema no se resuelve recogiendo basura”

Por Ronald González
Periodista

Foto: Ronald Gonzálezl Colaboración. El gerente de Servicios Ciudadanos de la alcaldía capitalina, Eliud Ayala, asegura que los botaderos ilegales no se relacionan con una deficiencia en la recolección de la basura, sino con las costumbres y educación de la población.

Hasta marzo, la Alcaldía Municipal de San Salvador contabiliza 24 botaderos ilegales eliminados de los 84 que tiene registrados en el municipio Gestión Integral de Desechos Sólidos (GIDS), el programa que la comuna implementa para el manejo de la basura y los promontorios ilegales generados en la capital.

El gerente de Servicios Ciudadanos de la municipalidad, Eliud Ayala, señala que en los ejes fundamentales del plan de manejo de desechos sólidos las costumbres y la educación de la población juegan un papel determinante en la disminución de la producción de desechos y en la erradicación de los basureros ilegales en San Salvador.

Comunica: ¿Desde cuándo y por qué nace el plan de Gestión Integral de Desechos Sólidos (GIDS)?

Eliud Ayala: El plan nace como uno de los ejes prioritarios del actual concejo municipal de San Salvador en el sentido de tratar de definir inicialmente una línea rectora de ejecución: el eje que se basa en una ciudad limpia.

¿El plan se echó a andar desde que la alcaldesa, Violeta Menjívar, llegó a la alcaldía...?

Es que un problema de esta naturaleza implica diferentes fases. Durante el año pasado hasta diciembre estuvimos en un plan urgente, atendiendo necesidades apremiantes.

Las necesidades apremiantes estaban orientadas hacia la estabilización de un sistema preexistente y enfrentar la amenaza de la disposición final que nos había enfrentado por cuestiones comerciales y económicas la empresa MIDES (empresa Manejo Integral de Desechos Sólidos).

Paralelamente se desarrolló un diagnóstico, es decir, tratar de establecer todos aquellos elementos claves y se trabajó en un plan de gestión integral, que ya estamos ejecutando.

Que viene desde... ¿un aproximado de fecha?

Los problemas a los que me refiría llevaron a la adquisición importante de camiones compactadores, se hizo una reformulación y formalización de los contratos con el personal, también se trabajó el tema de negociación directa y enfrentamiento de lo que nosotros consideramos ilícito por parte de MIDES. Tuvimos acciones emergentes buscando alternativas a las cuales MIDES nos obligó a la depositación en otros lugares.

¿Cuál es la meta o los objetivos que se persiguen con el plan?

Habría que explicar primero cuáles son los ejes rectores: tenemos ocho programas. Uno referido al personal (capacitación y sensibilización de los empleados municipales). El dos tiene que ver con la recolección eficiente y eficaz de los desechos sólidos (rediseño de todos los sistemas de recolección). El tercero está relacionado con la eliminación de botaderos. Otro programa es el de la fase de transferencia (lugares intermedios para que los camiones no vayan hasta el relleno de MIDES).

Hay otro programa de educación medioambiental (hacer entender a la población su papel en el tema de la basura). Otro que está relacionado con los planes piloto (disminución, reúso, reciclaje, compostaje ?elaboración de capas superficiales en el suelo constituidas por la descomposición bioquímica de residuos? y separación de desechos).

El último de los programas está relacionado con la parte legal y es la actualización de ordenanzas municipales para ser más fuertes en el castigo a aquellas personas que tengan prácticas insalubres.

¿Esas sanciones son individuales o para empresas...?

Es un espectro bastante amplio. Incluso deberá contemplar incentivos, tanto con la persona natural como con la persona jurídica.

Retomando el tema de los botaderos, ¿son ilegales?

Sí, nosotros los entendemos como todos aquellos sitios temporales que la gente en la vía pública coloca desechos sólidos.

¿Cuántos botaderos han contabilizado?

En el municipio de San Salvador, hemos identificado entre 80 y 90, aunque el primer diagnóstico nos decía 84.

¿Cuántos se han eliminado a la fecha?

Eliminar un botadero es una cuestión difícil, porque tiene que ver con lo más difícil del hombre: sus usos y costumbres. Hemos diseñado ciertas fases de intervención: fase de diagnóstico, donde hemos identificado, fichado, tenemos un registro fotográfico de ellos. La segunda es una estrategia para eliminarlos: los hemos agrupado por zonas. La tercera es la participación ciudadana, aquellos botaderos que hemos determinado que su naturaleza es domiciliaria, hacemos un trabajo de campo, hacemos ver la importancia del riesgo ambiental y sanitario que haya.

Luego, acordamos con la comunidad la erradicación del basurero en tal fecha. Ese día lo clausuramos, hacemos una limpieza, pintamos si las paredes están sucias, sembramos árboles, hacemos cercos, rotulamos, y ese día los declaramos como un sitio clausurado.

Y la última etapa es la de vigilancia y monitoreo. Dependiendo de los casos, ponemos un vigilante ambiental, una persona municipal que está, en algunos casos, durante 15 días monitoreando.

¿Hay vigilantes ambientales de la comuna asegurándose de que las zonas recuperadas no vuelvan a ser...?

En la mayoría de los casos. Nos resulta caro poner a personas para garantizar eso. Hacemos un monitoreo vehicular y donde vemos que hay cierta sintomatología que puede regresar, entonces ponemos el vigilante ambiental.

Hemos logrado muy buenos resultados. Hasta la fecha llevamos unos 24 botaderos intervenidos del plan que tenemos desde enero para acá, y de ellos hemos tenido una eficiencia arriba del 90%.

Es decir que no ha sido totalmente recuperada el área.

Sí, pero tenemos un eficiencia arriba del 90%. Hay muchos lugares de San Salvador, casi todos se identifican porque hemos puesto varas de bambú para tratar de delimitar. Nos roban los rótulos. Había algunos que un día duraron.

¿Qué tan caro le sale a la alcaldía eliminar estos botaderos?

Nosotros contabilizamos un promedio en el momento de intervención de unos $3,000 por botadero.

¿No importa la dimensión?

No, es un promedio general. Hablamos de salarios, gasto de combustible... Hablo en el momento de intervención. De ahí cada uno de ellos es variable. En algunos de los casos supera los $5,000 eliminar uno.

¿Para el plan no está diseñada una planilla especial de trabajadores o una flotilla especial de transporte de basura?

Lo que pasa es que existen diferentes sistemas. Tenemos un sistema formado por más de 400 personas que conforman el sistema de recolección domiciliaria de la basura. Otra cantidad arriba de los 300 empleados están relacionados a todo el sistema de barrido manual. Tenemos una flotilla de camiones especializados para el barrido mecanizado. Contratamos en 10 zonas de San Salvador a microempresas para un sistema casa por casa, especialmente en aquellos lugares cuyo acceso es muy difícil. Por ejemplo, todas las colonias con pasajes peatonales o las zonas marginales que viven en quebradas.

¿Es decir que el plan es permanente durante toda la gestión de la alcaldesa Violeta Menjívar?