Al servicio del Medio Ambiente
Por
Patricia Barrios
Periodista
El 919 es el número de denuncias ambientales del MARN, que busca abrir un canal de ayuda y acción para que la población salvadoreña proteja su medio ambiente.
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Foto: Patricia Barrios |
Atención de denuncias. El trabajo dentro del Centro de Denuncias inicia en la recepción de la llamada, ala cual se le da tratamiento en la unidad y se procesa según sea el caso. |
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En febrero de 2005 nace la Dirección General de Inspectoría Ambiental del Ministerio del Medio Ambiente y Recursos Naturales (MARN). Esta dirección fue creada en base al artículo 92 de la Ley de Medio Ambiente, el cual le otorga la función de inspección e investigación, en materia ambiental, de las violaciones hacia la ley del Medio Ambiente.
Dentro de este departamento se crearon las instancias de InspectoríasAmbientales, cuyo propósito es el de verificar el cumplimiento de las disposiciones legales orientadas a proteger al medio ambiente y sus recursos naturales, y Denuncias Ambientales, la cual es la encargada de recibir las denuncias ciudadanas de una manera eficiente, ágil y oportuna a través de su número 919.
El 919 es un número gratuito,al cual, ciudadanos de todo el territorio salvadoreño, pueden realizar sus denuncias sobre agresiones al Medio Ambiente. Ya sean de tipo forestales, fauna, desechos tóxicos, contaminación por ruido, desechos hospitalarios, etc.
El servicio lleva tres años en funcionamiento y trabaja en coordinación con las Alcaldías Municipales, PNC División Ambientaly cualquier otra entidad en cuestión. “En promedio se reciben unas 15 llamadas diarias, en su mayoría provenientes de San Salvador” según la técnico en denuncias Ambientales de la Dirección, Roxana Iglesias.
“Hasta la fecha el registro de casos atendidos por el 919 es de 2,094 casos, clasificados en tres instancias, Asesoría Legal, que son los que siguen un proceso judicial; Atendidas, que están en proceso de elaboración de un informe, y las de Informe Técnico, que son las resueltas en su totalidad” según el administrador del Centro de denuncias, Mauricio Alfaro Osegueda.
Como dependencia del Ministerio, la línea 919 trabaja con fondos provenientes del MARN, en su mayoría, aunque también reciben donaciones y ayuda en las inspectorías del Gobierno de China. “El presupuesto para el 919 sale del MARN, ellos son los encargados de mantener la línea y el centro de denuncias” indicó la Directora General de Medio Ambiente, Sonia Molina.
El Centro de Denuncias cuenta con un personal bastante reducido. En esta unidad únicamente trabajan tres personas. Una Inspectora, encargada de realizar las inspecciones en los lugares de los cuales provienen las denuncias, un Técnico en Denuncias Ambientales, a cargo de procesar todas las denuncias recibidas y llevar un registro de las mismas, y un Administrador a cargo el manejo en general del Centro de Denuncias.
Recursos limitados
En muchas ocasiones el trabajo de los inspectores se ve entorpecido por la falta de recursos con los que cuenta el Ministerio del Medio Ambiente.la flota de vehículos, de unos 12 pick ups, aproximadamente, 4x4 doble cabina, resulta insuficiente para la cantidad de inspectores, denuncias y visitas programadas. Las inspecciones se realizan a escala nacional, a bordo de los vehículos del Ministerio.
“Los pick ups nos han ayudado mucho, hace ya 2 años que nos los dieron y si hemos sentido que somos más eficientes ahora con estos vehículos, a la hora de desplazarnos a cualquier lugar” comentó Elizabeth Duran, inspectora. “El problema es que las denuncias son muchas y la cantidad de inspectores y vehículos no alcanza para atenderlas todas con la rapidez que los usuarios demandan” agregó Duran.
En promedio cada inspector atiende 4 casos diarios, y realiza visitas de campo programadas a cada uno de los lugares de donde proviene la denuncia. Los inspectores se encargan también de realizar las actas en el lugar de la visita, y de redactar posteriormente los informes técnicos por caso.
“Cuando se puede se realizan las visitas que tocan en un solo día, pero a veces los lugares están muy lejos y no hay vehículos suficientes para cada inspector” expreso Marisela Jiménez, inspectora. “Muchas veces nos toca hacer las inspectorías en parejas o tríos, y hay que cubrir los casos de esas tres personas en un día, es imposible” añadió Jiménez.
En ocasiones los inspectores se ven en la necesidad de solicitar ayuda a las instituciones que trabajan en conjunto con el Centro de Denuncias, para poder realizar las inspectorías a tiempo, y dar resoluciones lo antes posible, lo que disminuye su credibilidad y capacidad de respuesta ante la población denunciante.
Trabajo en conjunto
El centro de denuncias trabaja conjuntamente con diferentes instituciones como ONG’S, Alcaldías y PNC División Ambiental.Esta coordinación con otras instituciones facilitan el desempeño y funcionamiento óptimo de 919. El trabajo con la División Ambiental de la PNC es sobre todo de apoyo en materia de protección durante las inspecciones a nivel nacional y metropolitano. “El MARN habla y solicita la presencia de dos agentes durante una inspección a cualquier lugar y nosotros como División Ambiental de la PNC debemos acudir a su llamado y proporcionar los agentes que requieran” expuso el Jefe de la División Ambiental PNC, el Comisionado Mario Arturo García,
“Nosotros tenemos un convenio de ayuda mutua con el Ministerio, firmado el año pasado por el Ministro del Medio Ambiente, Carlos Guerrero, y el Director General de la PNC, Rodrigo Ávila, que nos compromete a trabajar en conjunto en actividades que así lo requieran y a recibir y hacer donaciones que potencien un mejor desempeño del trabajo en las dos instituciones” detalló García. Sin embargo, el jefe de operaciones de la División Ambiental PNC, Baliceo Ortiz Ortiz, no está del todo satisfecho con el trabajo en conjunto que se realiza.
“Las relaciones con ellos comenzaron bien, nos enviaban los casos y nosotros íbamos a inspeccionar lo que sucedía, pero nuestros recursos son limitados y muchas veces no logramos cubrir todas las denuncias, y el Ministerio dejó de enviarnos casos por un buen tiempo” comentó Ortiz.
A pesar de esta contrariedad dentro de un mismo organismo la población da un visto bueno al accionar del 919 como número de denuncias. “Para mí el MARN está haciendo un buen trabajo con el número de denuncias. Para los residentes de mi colonia resultó efectiva la respuesta del MARN a una denuncia por una tala de pinos, ordenada por la Alcaldía de Mejicanos” expresó Rocío Juárez, residente de la zona.
El 919 está al servicio de toda la población salvadoreña, recibiendo a diario sus denuncias y procesándolas lo más rápido posible. Cualquier caso de agresión al medio ambiente del que sea testigo, puede reportarlo a la línea gratuita 919 para su respectivo tratamiento. |
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Recepción de la denuncia a través de la Línea 919, escrita, vía Internet y atención personal. |
Ubicación geográfica de la denuncia. |
Ingreso de la Denuncia al Sistema de Denuncias Ambientales (registro de datos generales: dirección, denunciado, tipo de denuncia, asignar inspector, etc.) |
Conocer la situación legal del denunciado ante el MARN. |
Coordinación con autoridades competentes, si el caso lo requiere. |
Inspección de campo. |
Aplicación Legislación Ambiental vigente de acuerdo al tipo de denuncia. |
Elaboración de informe técnico. |
Reunión de las partes involucradas, si se considera conveniente. |
Remisión del Informe Técnico a la Gerencia de Resolución de Conflictos para análisis. |
Notificación a las partes involucradas. |
Monitoreo post denuncia, si el caso lo amerita. |
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